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危險化學品罐車監督檢驗
文章來源:安邦實業發布時間:2011-03-05閱讀次數:
摘要:物流危險性交通運輸工具,危險化學品罐車罐體(以下簡稱?;奋嚬摅w)承擔了大量的有毒、易燃、易爆和有腐蝕性的液體危險化上產品的道路運輸任務,該類設備的使用性能和安全質量將直接關系到交通運輸和人民群眾的生命財產安全。2002年3月15日,國務院[2002]第344號令正式頒布《危險化學品安全管理條例》,明確要求對?;奋嚬摅w質量實行監督檢驗制度。筆者結合技術法規標準的執行和檢驗工作實踐,就?;奋嚬摅w質量監督檢驗的若干問題進行討論。建立質量監督檢驗機制目前隨著國民經濟的迅速發展,?;奋嚬摅w的需求景日益...

物流危險性交通運輸工具,危險化學品罐車罐體(以下簡稱?;奋嚬摅w)承擔了大量的有毒、易燃、易爆和有腐蝕性的液體危險化上產品的道路運輸任務,該類設備的使用性能和安全質量將直接關系到交通運輸和人民群眾的生命財產安全。


2002年3月15日,國務院[2002]第344號令正式頒布《危險化學品安全管理條例》,明確要求對?;奋嚬摅w質量實行監督檢驗制度。筆者結合技術法規標準的執行和檢驗工作實踐,就?;奋嚬摅w質量監督檢驗的若干問題進行討論。


建立質量監督檢驗機制


目前隨著國民經濟的迅速發展,?;奋嚬摅w的需求景日益增加。據不完全統計,全國該類特種車輛的總數已達幾十萬臺,這些設備承載著大量的危險化學品奔走在全國各個公路主要T線上,既完成著各行業的運輸任務,又給當地帶米了很大的安全隱患。為此,2004印6月3日,國家質檢總局、鐵道部、公安部、交通部、同家安臨總局聯合發文圍質聯特120041249號《關于開展危險化學品罐車專項檢查整治工作的通知》,明確要求進一步加強對危險化學品罐車罐體質量的定期檢驗。6年多來,經過相關質量檢驗機構的努力,通過嚴格執行國家有關法規標準,建立和完善檢驗質量管理體系,不斷強化監督檢查,為保證?;饭捃嚬摅w的安全質量發揮了重要的作用。


然而,盡管如此,檢驗工作還存在著不少問題亟待解決。首先是目前危險化學品車罐體質量監督檢查尚兀統一的檢驗技術規范,GBl8564.1—2006《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術要求》已于2006年11月正式實施,這是一個產品設計、制造標準,同時也對定期檢驗做了相關要求。但是,由于其內容不夠具體,對?;瘜W品車罐體的質量檢驗沒有相應的檢驗項目、方法要求以及合格的判定原則,各地在執行榆驗要求力‘面也是五花八門。筆者認為有關職能部門可以參照TsG特種設備安全技術規范的模式統一制定《?;奋嚬摅w質量監督檢驗和定期檢驗規則》,以進一步加強該設備設計、制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用和榆驗工作的監督,規范其監督檢驗和定期檢驗行為,提高檢驗工作質量以促進?;奋嚬摅w運行安全保障工作的有效落實。


其次是從事?;奋嚬摅w檢驗的檢驗人員,應經過相關的上崗專業培訓,南目前從事該項工作的壓力容器檢驗員承擔。由于?;к嚬摅w具有一定的特殊性,其運輸介質為液體貨物,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性,在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中容易造成人身傷亡、財產損毀和環境污染,按照GBl2268.2005《危險貨物物品名表》危險貨物的危險性分為9類,品名涉及2191種,這就要求檢驗人員通過專業培訓,全而學習和了解危險化學品的危險特性以便腫任檢驗工作。


第三是檢驗場地應進一步規范化管理,由于?;奋嚬摅w在檢驗前應清洗置換和處置殘液,檢驗場地存在一定的特殊性,需要嚴格按照國家有關規范標準進行建設,應該借鑒特種設備中移動式壓力容器檢修站的管理模式。目前不少地方沒有專門的檢驗場地而臨時借用汽車修理廠進行檢驗,這樣既不安全又不方便。


嚴格安全質量檢查


對?;饭捃嚬摅w質量監督檢驗是由國家有關職能部門授權的檢驗機構對其所有與安仝有關的項目進行檢查,這項工作與設備制造、安裝和使用維護單位的質量檢驗機構的性質足不同的,前者足按照國家有關法規進行的第三方安全性能的監督檢驗,而后者則是按照產品制造、安裝和使用維護技術標準進行的企業內部的產品質量性能檢驗(也包括安全性能的檢驗)。


?;奋嚬摅w的安全質量的好壞直接關系到交通運輸和人民群眾的生命財產安全,監督檢驗的目的是確保設備的安全運行也是工作的重點。筆者認為?;奋嚬摅w質量監督檢驗的重點包括原始技術文件審查(主要是出廠技術資料、歷次檢測記錄和充裝介質)、結構和幾何尺寸檢查(主要是封頭形式、焊縫布置及形式)、內外表面質量檢查(主要是標識、標志、銘牌、罐體內外表面、焊接接頭表面缺陷)、接地電阻檢測(主要是裝卸軟管、導靜電接地裝置)、安全附件檢查及性能試驗(主要是緊急切斷裝蚩、呼吸閥、安全閥)、罐體性能試驗(主要是耐壓試驗、氣密性試驗)及無損檢測(主要是罐體壁厚測定、焊縫射線和磁粉著色探傷)等。


需要特別注意的是,?;饭捃嚬摅w的日常維護保養是其安全使用的必要前提。眾所周知,?;饭捃嚬摅w承載著大量有毒、易燃、易爆和有腐蝕性的液體危險化工產品,在繁忙的運輸中特殊介質對于罐車罐體和閥門附件的質量影響很大,容易出現罐體變形泄漏和閥門附件失效等安全問題,這就需要?;饭捃嚬摅w的業主加強口常維護和保養,建立健全使用維護機制。


日前我國對于?;饭捃嚬摅w實行定期年檢制度。應當指出,南于罐車流動性很大介質復雜,僅僅依靠每年一次的監督檢驗是不可能傘部解決設備安全問題的,這也要求罐車罐體的業主牢固樹立安全意識,每個月定期進行設備檢查,發現質量問題應及時處理,在罐車運行中如果出現安全隱患應當立即啟動危險化學品事故應急救援預案解決。


完善質量監督檢驗要求


?;奋嚬摅w質量監督檢驗包括新產品出廠驗收檢驗和在用罐車定期檢驗兩個方面。首先是新產品出廠驗收檢驗是要求制造商嚴格按照GBl8567.1-2006《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術要求》11條出具合格的出廠文件,主要包括:產品質量證明書、產品竣工圖、產品使用說明書、產品合格證、罐體產品安全性能監督檢驗證書、罐體附件安全質量證明書。然而,目前在這方面仍存在許多問題,例如相關文件證書不符合標準要求、無產品竣工圖、設計文件嚴重錯誤、產品編號混亂等等??陀^地說,GBl8564.1-2006《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術要求》標準是參照特種設備中壓力容器的設計制造標準制訂的,這對于現在一些制造商是有很大難度的,如果有關職能部門能夠嚴格審查?;奋嚬摅w的生產許可資質,并實行產品出廠第三方安全性能的監督檢驗制度,就可以不斷強化制造商設計制造管理體系的正常運轉,真正從產品質量的源頭上杜絕安全事故的發生。


其次是對在用罐車的定期檢驗。我國近十年來對危險化學品罐車專項檢查整治工作正不斷深入,2002年《危險化學品安全管理條例》和《中華人民共和同道路交通安全法》的相繼頒布,為整頓治理奠定了法律基礎。然而由于我國市場經濟的具體情況,需要在充分保證安全可靠的前提下,針對設備的具體情況根據“合于使用”的原則進行處理。筆者建議,在?;奋嚬摅w質量監督檢驗和定期檢驗的規范中,應將檢驗項目分為重點項目和一般項目并做出不同的處理。對于重點項目不合格的應進行整改,對于一些不合格的一般項目,可以由使用單位采取相應的安全措施進行監護使用,并不需要一律無條件進行修理改造和判廢,這樣做可以減輕在用罐車業主的經濟損失。


安全評價


在用?;奋嚬摅w運行系統的安全評價,是根據國家安全生產管理局頒發的《安全評價通則》(安監管技裝字[2003]37號)規定進行的一項技術性服務工作。這是一種針對?;奋嚬摅w存在的危險、有害因素進行分析的專項安全現狀評價,它將傳統的憑經驗安全管理方法轉變為預先辨識,做到對各種安全危險事故進行事先預防和控制,安全評價可以針對工程系統生命周期,包括規劃、設計、制造、安裝、改造、維修、檢測、使用及報廢等諸多環節進行工作。?;奋嚬摅w運行系統安全評價的作用,第1是幫助企業和業主對?;奋嚬摅w運行系統進行全過程的安全控制,?;奋嚬摅w從設計出來到經使用后到最終報廢經歷了一個生命周期。通過安全評價可以找到其各個環節中存在的安全隱患和問題并提出相應的對策,做到預防和控制事故危害的發生;第2是有助提高?;奋嚬摅w運行系統的安全管理水平,安全評價的重要性就是使企業安全管理由事后處理向事先預防轉變,由經驗管理變為目標管理,使安全管理做到科學化、統一化和標準化;第2是幫助企業和業主合理地選擇安全投資,一般來說,安全投資將會增加生產成本,但安全投資不是盲目的,而應該是經濟、技術、安全的合理統一。要實現這一目標,則要依靠安全評價的手段,用較少的投資得到較佳的安全效果。安全評價是十分必要的,作為預測、預防事故重要手段將在貫徹國家安傘生產方針中發揮著越來越重要的保障作用。


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